英国《金融时报》报道,消息人士透露,中国监管部门计划根据数据敏感程度,对在美国上市的中国企业进行分类,以避免所有在美国挂牌上市的中概股因无法向美国提供详细审计资料而退市。
图片来源:欧新社
据悉,在美上市的中国企业将被分为掌握非敏感数据、敏感数据和保密数据三种类型。属于掌握保密数据的企业将不得不在美退市。
两名消息人士表示,根据分类制度,拥有“低风险”数据的中国企业可以将审计记录提供给美国账户监管机构“美国公众公司会计监督委员会”。低风险类别可能包括零售业和连锁餐饮业。
分析指出,持有数以亿计用户大数据的阿里巴巴 (09988) 、京东 (09618) 等龙头科技企业,退市风险最大。
对于已经从美国退市的滴滴出行,香港一家大型投资公司的负责人说:“无论(网约车公司)滴滴属于哪个类别,显然都属于绝不可以(提交审计记录)的企业。”
美国国会在2020年通过了一项专门针对中国公司的法律,根据这项法律,美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)必须能够检查在美国市场上市的外国公司的审计情况。包括亲自前往公司所在地检查所有工作底稿(审计底稿),并对相关公司的会计师进行监管。如果中国企业连续三年无法提供审计记录给美方检查,这些中资企业将被赶出美国证券交易所。
自3月以来,美国证交会已依据《外国公司问责法》把139家在美上市的中国公司列入预定除牌名单。包括京东、拼多多、哔哩哔哩、网易、携程、科兴、华能国际、中国铝业、中国东航、中国南航、中国移动、腾讯音乐、小鹏汽车、蔚来汽车、汽车之家、华住、中通快递、满帮集团、有道、宝尊等。在美上市的中国企业共有323家。
今年4月初,中国证监会表示,拟修订境内企业赴境外上市相关保密和档案管理规定,明确企业信息安全责任,减少不必要涉密敏感信息进入工作底稿,并为开展包括联合检查在内的跨境监管合作提供便利。路透社分析指出,这一修订释放出中美审计监管合作的积极信号,悬于中概股头顶的浓重阴霾似有云开雾淡之机。
根据中国企业掌握数据的敏感程度进行分类的制度可被看作是中国监管部门做出的第二个重大让步。
美国SEC国际事务主管Y J Fischer此前提出,双方如未能在11月22日前达成协议,中概股难逃由美股退市命运。
截止目前,中国证监会等监管部门未做出任何回应。