美国跟中国大陆对中概股的审计僵持已久，此前中国监管会副主席表示谈判「总体进展顺利」，但美国证交会官员24日仍强调双方还有「重大问题」。

据路透社报导，周二，美国证券交易委员会（SEC）国际事务主管YJ Fischer指出，目前跟中国大陆跟香港在审计合规性上「虽然取得了进展，但仍存在重大问题」。在2023年之前达成协议已经「时日无多」。

他指出，

美SEC下属的上市公司会计监督委员会（PCAOB）需要在11月22日前完成对中国大陆公司的审计检查，以满足美国要求的最后期限，否则这些公司将于2023年初退市。

YJ Fischer并提到，中国监管部门应考虑将其认为「过于敏感而无法遵守」美国规则的上市公司从美国交易所退市。

美国已在5月4日将88家陆企列入「预摘牌名单」，包括京东、网易、哔哩哔哩等知名企业，5月20日再添上8家企业，加上先前公布的数批企业，至此已有约150家中概股列入该名单之中，占所有中概股的半数。

证监会副主席方星海4月21日曾在博鳌论坛上表示，中国跟美方对审计的谈判顺利，相信不久后能达成合作协议、有信心相关不确定性很快就会消除。

中美监管为何存在冲突？

据BBC报道，2020年底，美国时任总统特朗普签署生效《外国公司问责法案》（The Holding Foreign Companies Accountable Act），该法案要求在美国交易所挂牌上市的外国公司，必须遵守美国的审计标准，否则将面临退市。

3月11日，美国证监会将五家在美上市的中国公司列为有退市风险，被视为导致3月14、15两日中港股市大跌的重要原因。

《外国公司问责法案》规定，如果外国公司连续三年未能通过美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）的审计，将禁止这些外企在美国的任何交易所上市。

美国公众公司会计监督委员会是2001年美国安然公司欺诈案后设立的机构，对上市公司的审计进行独立监管，目的是保护投资者的权益。

通常而言，在美国上市的公司都要经过该委员会的审计。不过，这项规定与中国的法律法规相冲突。

会计师事务所在对公司进行审计过程中，将可获取公司的各类资料，并形成审计工作记录，这些材料被称为审计底稿。

中国多项法律法规明确，审计底稿等档案应当存放在境内。理由是涉及到国家机密、信息安全和国家主权。