据媒体报道,美国总统拜登的下一个经济复苏计划的总规模可能超过4万亿美元,将分为两个法案。
拜登今日将阐述规模为2.25万亿美元的基建法案,并宣布对企业加税。第二份法案涉及儿童保育措施、医疗保健补贴等问题,将于4月公布。
拜登周三公布的只是其长期经济计划的第一部分,第二轮措施将于4月中旬宣布将侧重于“帮助家庭应对医疗保健费用、育儿和教育等挑战”。
美国政府表示,这将是1960年代太空计划和1950年代州际公路系统建设以来规模最大的基础设施建设计划。
在这项为期八年由四部分组成的计划中,将有6 200亿美元用于交通——包括将联邦公共交通资金提高一倍,6 500亿美元用于家庭生活质量改善措施,例如洁净水和高速宽带,5 800亿美元用于加强美国的制造业——其中大约1 800亿美元用于有史以来最大的非国防研究与开发计划,还有4 000亿美元用于改善老年人和失能人士的护理。
白宫表示,增税将“在未来15年内完全支付该计划中的投资”。美国企业所得税率将由21%提高至28%。作为2017年税法的一部分,美国共和党将税率从35%下调至21%。
白宫还打算提高跨国公司的全球最低税率,确保它们至少缴纳21%的税。在其他改革措施中,白宫还试图阻止公司将避税天堂列为自己的地址,并冲销与离岸业务相关的费用。
预计拜登4万亿美元经济复苏计划的规模、涉及范围,以及资金来源很有可能成为国会两党的下一个矛盾焦点。
此前,白宫高级官员对美国有线电视新闻网表示,白宫希望在国殇日(5月31日)之前看到推进立法的实质性进展,这意味着给国会的时间只有两个月。
分析称,虽然民主党人一直在国会就基础设施建设进行铺垫工作,但国会内部对如何推进仍存在明显分歧,这可能令白宫的时间表无法实现。
报道指,民主党人仍在讨论如何为法案筹集资金,以及愿意支出多少。国会领导层还必须小心翼翼地在法案中加入绿色能源倡议以满足进步派民主党人,但又不能过于激进,以免失去温和派民主党国会参议员曼钦的支持。
官员们表示,关于该提案规模的内部争论已经持续多时,大家都意识到了潜在的通胀风险。白宫新闻发言人普萨基告诉记者,31日公布基建计划的同时会提到未来为整个方案提供资金的机制。