本周,中国年度会议在全国人民代表大会的召开中展开,而美国贸易紧张局势及其对中国出口和技术发展的潜在影响成为会议的焦点之一。
美国总统特朗普近期在国会发表讲话,宣布对中国商品征收新关税,这一举措显然拖累了中国出口,并使中国企业在获取高端半导体和其他先进技术方面面临更严格的限制。
中国国务院总理在全国人民代表大会开幕式上作年度政府工作报告时指出,国际环境日益复杂严峻,可能对中国在贸易、科技等领域产生较大影响。报告强调,中国将推动平台经济健康规范发展,更好地发挥其在激发创新、扩大消费和稳定就业方面的作用。
这表明中国政府对私营部门的支持态度有所转变,特别是在技术创新方面,如中国人工智能公司 DeepSeek 的崛起,显示出中国公司即使在白宫的制裁下,也能在人工智能领域与美国竞争。
尽管政府工作报告中没有特别提及 DeepSeek,但报告起草团队的一名成员在谈到中国人工智能的快速发展时提到了它,以及快手用于视频生成的 Kling AI 等应用。
国务院研究室副主任陈昌盛表示,技术进步往往是突破壁垒和保护主义的重要力量,中国期待在当前国际背景下,人工智能将成为促进合作和多边主义的正能量。
今年的政府工作报告中,“科技”一词比去年多被提及一次,“改革”多被提及十次。报告还专门设立了科技自力更生分项,而2024年报告中只提及了一次。中国立法机构正在讨论一项支持私营部门的新法律,并表示该法律将在进一步讨论和修改后尽快颁布。
华夏基金管理公司全球资本投资策略师丁文杰表示,今年的政策可能更多地是自下而上推动,而不是自上而下。她预计人工智能和领先技术的增长将刺激其他行业的发展。
总理表示,今年的首要任务之一是支持“大规模人工智能模型的广泛应用”。中国计划增加对生物制造、量子技术、人工智能机器人和 6G 技术的资金投入。这些行业特定目标的制定,正值中国试图刺激消费支出、将房地产的拖累降至最低,并应对与美国的贸易紧张局势之际。
摩根士丹利首席中国经济学家邢自强及其团队在一份报告中表示,中国的“政策重点是加速人工智能和自动驾驶的采用,同时逐步推进住房和(地方政府融资平台)债务重组”。他们指出,“财政刺激措施如预期般出台:2万亿元人民币(2800亿美元)的扩张,以及对消费的温和支持”。
中国官方在本周的会议上发表评论,暗示其倾向于开源模式。工作报告起草小组的成员警告不要“过度”使用可能导致市场分裂的私人人工智能项目,而是呼吁“大规模应用”。中国国家发改委在其未来一年的计划中表示,中国还将致力于提高计算能力并开发“开源模型系统”。