按照规定，美东时间28日晚九点，即北京时间29日上午九点，美国总统拜登正在上任百天之际在国会参众两院联席会议上发表演讲，这也是拜登作为总统首次在国会发表演讲。有媒体预测，拜登会在演讲中将会谈及诸多重大话题，对自己的百日施政做总结，除了积极宣传政府在抗疫和刺激经济方面取得的成绩，他还将借此“推销”其他议程。

据白宫事先发布的演讲摘要，拜登将会在这场讲话中扮演“首席推销员”的角色。拜登将首推两个大刀阔斧的支出方案：“美国就业计划”和“美国家庭计划”。

1.8万亿美元“美国家庭计划”细节出炉

美东时间周三，白宫在官网公布了拜登1.8万亿美元“美国家庭计划”细节，包括大约1万亿美元的投资以及为美国家庭和劳动者减税8000亿美元，涵盖教育、育儿、带薪休假和病假等诸多领域。

这项1.8万亿美元“美国家庭计划”主要包括以下内容：

2250亿美元用于高质量的幼托服务，并确保按照家庭收入阶梯式承担部分幼托费用

2250亿美元用于建立全美范围内带薪育儿和病假综合计划

2000亿美元用于与各州合作为所有3至4岁儿童提供免费的幼儿园教育

1090亿美元用于确保所有学生可免费上2年社区大学

大约850亿美元提供给佩尔助学金（Pell Grants），向低收入学生提供最多约1400美元的助学金

620亿美元用于提高大学的保有率和完成率

390亿美元为家庭收入低于12.5万美元的学生提供两年的学费资助，学生应就读于四年制历史悠久的非洲裔学院或大学、部落学院或大学以及服务少数族裔的教学机构

450亿美元用于满足儿童的营养需求，包括扩大夏季膳食计划的范围

2000亿美元用于永久实施1.9万亿美元的新冠疫情刺激法案中包括的覆盖部分低收入人群的医保费用

将儿童税收抵免计划延长至2025年，并使其可永久全额退还

将儿童和受抚养人照护抵免永久化

将无子女工人的收入所得税抵免永久化

“美国就业计划”——自二战以来美国最大的就业投资

2万亿“美国就业计划”则着力投资公共交通、铁路、机场、供水管道、道路桥梁、高速网络等基础建设。这将是1960年以来美国最大规模的社会福利改革计划。

3月31日，白宫正式公布了拜登总统酝酿已久的“美国就业计划”。该计划涉及总投资2万亿美元，主要在未来8年中投放，每年投资额约为GDP的1％。该计划提出，这是对美国生产力和长期增长的一次性资本投资。它将升级美国的基础设施，振兴制造业，对基础研究和科学进行投资，支撑供应链，为美国人提供良好的工作机会，提高美国的竞争力。

整个计划中，涉及到新能源的直接投资约为3270亿美元，包括电动汽车（1740亿美元）、联邦采购清洁能源（460亿美元）及重点支持农村制造业和清洁能源（520亿美元）、解决气候危机的相关技术突破（550亿美元，包括碳捕集与封存、氢、先进核能、稀土元素分离、海上风电、生物燃料/生物产品、量子计算和电动汽车等）。同时，给予新能源行业政策扶持，包括要将清洁能源发电和储能的投资税收抵免和生产税收抵免延长10年，为消费者提供购买美国制造电动汽车的销售折扣和税收优惠。另外，计划提出要消除当前的税法包括对化石燃料行业的数十亿美元的补贴。