当特朗普成功重返白宫的消息传来,世界各国纷纷陷入紧张与不安之中。
许多国家曾以为自己对特朗普的行事风格了如指掌,能够从容应对他可能带来的各种挑战,然而,随着特朗普一系列惊人言论的曝光,全球局势再次变得扑朔迷离。
世界各国的外交官们纷纷表示,在特朗普政府上台后,他们将不再仅仅关注特朗普的言论,而是会更加密切地观察其实际行动。大国们紧锣密鼓地制定计划,试图软化或应对特朗普可能发起的惩罚性关税威胁;小国们则忧心忡忡,希望自己能够侥幸躲过接下来四年美国优先政策所带来的强烈冲击。
然而,世界越来越难以保持冷静并继续前行。在海湖庄园举行的新闻发布会上,特朗普的一番言论更是让全球震惊。他拒绝排除使用武力夺取格陵兰岛和巴拿马运河的可能性,还誓言要将墨西哥湾改名为“美国湾”,甚至表示出于美国国家安全考虑,他可以使用“经济力量”将加拿大变成第51个州。
对于那些急于从虚张声势中分析出实质内容的人来说,这看起来像是又一次漫无目的的虚张声势,仿佛是特朗普二世的续集,更加肆无忌惮。甚至在就职之前,特朗普就凭借他令人惊讶的愿望清单,在全球引发了“我们又来了”的评论。
然而,除了这些看似荒诞的言论之外,背后还隐藏着重大利害关系。随着世界为特朗普的回归做准备,他的关注点与 19 世纪末美国帝国主义的遥远时代之间的相似性变得越来越重要。
特朗普已经赞扬了那个时代的保护主义,声称19世纪90年代的美国“可能是有史以来最富有的时期,因为当时实行的是关税制度”。现在,他似乎又将19世纪和20世纪初的重点放在领土控制上。
这两个时代的共同点在于,人们都害怕地缘政治不稳定,害怕被排除在具有重大经济和军事重要性的领土之外。正如美国西北大学历史学家丹尼尔·伊默瓦尔所说:“我们正在看到世界回归到一个更加贪婪的世界。”
与此同时,各方的竞争也在加剧,一些国家(印度、沙特阿拉伯)正在崛起,而另一些国家(委内瑞拉、叙利亚)则陷入困境并苦苦挣扎,为外部影响创造了机会。
在19世纪80年代和90年代,世界各国之间也存在着争夺控制权的现象,没有一个国家能够独霸世界。随着各国实力增强,它们也需要扩大领土,而竞争正在重新绘制世界版图,并引发了从亚洲到加勒比海地区的冲突。
1898年,美国吞并关岛和波多黎各,其殖民计划与欧洲如出一辙。但在菲律宾等较大的国家,美国最终选择了间接控制,即通过谈判为美国企业和军事利益争取优惠待遇。
一些人认为,特朗普对格陵兰岛、巴拿马运河甚至加拿大的执着,是扩张主义追求争论的重演。澳大利亚悉尼新南威尔士大学研究美国帝国的历史学家伊恩·泰瑞尔(Ian Tyrrell)表示:“这是美国对被视为美国利益的地区施加控制或试图施加控制的一种模式,无需使用‘帝国’、‘殖民地’或‘帝国主义’这些可怕的词,同时仍能获取物质利益。”
特朗普威胁要占领格陵兰岛,可能只是出于交易目的,也可能是出于某种个人愿望。但对于某些地区来说,以过去为序幕会让人感到恐惧。
墨西哥城著名专栏作家卡洛斯·普伊格表示,拉丁美洲比世界其他任何地方都更担心特朗普的回归。普伊格表示:“特朗普在参众两院都占据多数席位,在抱怨了四年之后,他只关心自己,不惜一切代价赢得选举。”
但特朗普实际上能取得多大成就,又能造成多大的损害呢?他在佛罗里达举行的新闻发布会上混杂了模糊的威胁(“你可能必须做点什么”)和救世主般的承诺(“我在谈论保护自由世界”)。这足以唤醒其他国家,在他上任之前就已引起人们的关注和抵制。
在海湖庄园也许很难看到,但在外国却备受讨论的是:许多国家只是厌倦了特朗普想要让美国再次伟大起来。尽管美国仍是一支主导力量,但其影响力已不如上世纪80年代或19世纪90年代猛。
许多发展中国家变得更加精明、自信且有能力,在美国变得愈发不可预测的同时,它们也展现出了更强的自主性。第二次世界大战后,美国帮助建立的国际体系优先考虑贸易。该体系发挥了良好的作用,削弱了美国的单边主义倾向。但是,随着全球局势的变化,旧有的规则和秩序正面临新的挑战。