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2025全球AI监管:从美国到欧盟的变化
2025年01月06日 07:23    
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2025年,美国政治格局的风云变幻将为人工智能监管领域带来前所未有的冲击与变革。

特朗普的再度当选,携手一众商界精英顾问,如埃隆·马斯克和维韦克·拉马斯瓦米入主白宫,预示着美国在人工智能政策制定上将开启一段全新征程,其影响必将波及全球,重塑 AI 监管的版图。

特朗普与马斯克的“强强联合”尤为引人瞩目。马斯克对 AI 的理解之深,在全球范围内都鲜有人能出其右。Appian 首席执行官马特·卡尔金斯对此评价道:“美国政府终于找到了一个真正了解人工智能并有自己见解的人。”

马斯克过去曾多次公开警示人工智能可能带来的风险,他对于 AI 的潜在灾难性后果始终保持着高度警惕。如今,他将这份担忧与智慧带入特朗普政府,势必会在人工智能监管政策的制定中发挥关键作用,为确保人工智能的稳健发展筑起一道坚固防线。

在大西洋的另一端,英国与欧盟在 AI 监管上的分歧愈发凸显,呈现出截然不同的监管路径。欧盟一直以严格的监管姿态示人,其《人工智能法案》作为全球首个人工智能监管框架,已经让众多美国大型科技公司感到压力山大。

这些公司担忧,欧盟过于严苛的监管措施可能会严重束缚人工智能的创新活力,阻碍技术的快速发展。而英国则显得相对温和,此前一直不愿为人工智能模型制作者引入法定义务,担心新立法过于严苛会抑制行业的发展。

不过,斯塔默政府已经释放出制定人工智能立法的信号,虽然具体细节尚未明晰,但普遍预期英国将采取一种更基于原则的监管方法,与欧盟基于风险的框架形成鲜明对比。

在欧盟内部,《人工智能法案》的落地实施正稳步推进,但过程并非一帆风顺。第一批针对“高风险”人工智能应用的条款即将于2月生效,涉及远程生物识别、贷款决策和教育评分等诸多关键领域。同时,有关通用 AI 模型的第三版法规草案也在紧锣密鼓地筹备中。

然而,欧洲科技领袖们心中却有一丝隐忧,他们担心欧盟对美国科技公司的惩罚性措施会激起特朗普的强烈反击,从而迫使欧盟在监管上有所退让,这无疑将给欧盟的监管雄心带来不小的变数。

英国在 AI 监管上的探索同样值得关注。上个月,英国政府宣布将就使用版权内容训练人工智能模型的措施展开磋商,这一举动直面了人工智能领域一个极为棘手的问题——版权。

大多数法学硕士人工智能模型在训练过程中会使用大量来自开放网络的公共数据,其中不乏艺术品和其他受版权保护的材料。这引发了艺术家和出版商的强烈不满,他们指责这些系统在未经同意的情况下,不公平地抓取其宝贵内容以生成原创输出。

为了解决这一难题,英国政府正在考虑对版权法做出例外规定,允许人工智能模型在训练时使用版权内容,但同时赋予权利人选择不将其作品用于训练的权利。马特·卡尔金斯对此表示,英国有望凭借此举成为人工智能模型侵犯版权问题的“全球领导者”。

2025年美国政治格局的重塑,将为全球 AI 监管带来新的挑战与机遇。特朗普政府的政策走向、欧盟与英国的监管分歧,以及各国在人工智能领域的博弈,都将深刻影响人工智能技术的发展轨迹和应用格局。

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