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提振经济?中国打响发令枪 启动1万亿发债计划
2024年05月13日 05:52    
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随着加大支出刺激经济,中国已启动出售1万亿人民币(合1400亿美元)超长期国债的计划。据两位知情人士透露,中国央行已就首批主权债券的发售定价向券商征求意见。

中国政府在今年3月的全国人大年度会议上宣布了债券发行计划,表示将支持关键领域的投资,并在中国长期房地产危机的情况下增强第二季度的经济动力。

国家发展和改革委员会副主任刘苏社在4月中旬的一次公开发布会上表示:“此次发债是支持重大、紧迫和具有挑战性项目的协同努力的关键组成部分,这些项目对经济现代化至关重要。”“这些都是计划已久但尚未实现的项目,需要中央层面的推动。”

此次出售是在今年第一季度中国地方银行大量买入长期主权债券之后进行的,这将政府借贷成本推至历史新低,因为它们寻求躲避中国股市和房地产市场波动的避风港。

中国在2020年发行了类似的长期债券,当时筹集了1万亿人民币,试图控制疫情并增加基础设施投资。此次发行的债券预计期限更长,作为为长期项目提供资金并减轻地方政府债务负担的一种方式。

新债券与普通政府债券的不同之处在于,所筹集的资金是有针对性的。这是继1998年发行主权债券以重组国有银行资本和2007年发行主权财富基金之后的第四轮特别主权债券发行。

此次出售预计将改善长期中国债券市场的流动性,而投资者历来倾向于持有这些债券直至到期。中国正试图让经济摆脱由房地产和基础设施投资推动的增长模式,这种模式导致地方政府债务激增。

CSPI信用评级公司驻香港董事CSPI信用评级公司驻香港董事左一鸣表示,此次债券发行“正值中国重塑债务结构的关键时刻”,他指的是中国政府利用更多中央政府借款,同时试图解决地方政府债务堆积如山的策略。

左一鸣补充道,“与全球标准相比,中国仍有很大空间,未来五到十年可能发行数万亿人民币的债券,让中央政府提高杠杆率并刺激投资。”

据知情人士透露,首批发行的新债券规模将在800亿元至1000亿元人民币之间。他们表示,大多数债券的期限为30年,但也会有一些50年期债券。出售计划已提交国务院审查,财政部和国家发展和改革委员会也参与了此次出售的协调工作。

法国农业信贷银行亚洲研究部主管治晓佳表示,中国央行在四月份暗示,它还将考虑在适当的时候在二级市场上购买这些债券,这“将使其更好地控制银行间利率”。她预计销售将从6月开始,并在第三季度完成。

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