8月31日下午，国新办表示要努力实现全体人民住有所居，31日晚间，广州市住房和城乡建设局就发布了《关于建立二手住房交易参考价格发布机制的通知》。

根据通知，首批96个位于成交活跃的热点区域的住宅小区，由广州市住房政策研究中心在过去一年二手房网签成交价格基础上，综合考虑评估价格、周边一手楼盘成交价格等因素，形成二手房交易参考价格。

《首批热点区域住宅小区二手住房交易参考价格表》涉及天河、越秀、海珠、番禺、黄埔五个热门区域，96个小区，其中天河区54个。天河区的保利心语花园，中海花城等热点高端楼盘都在该名单上。

此前在中介报价18万左右的楼盘，二手房交易参考价全部都在10万元/平方米以下。位于天河区的保利心语花园是此次参考价最高的小区，为96 957元/平方米，而一些中介平台上该小区成交均价已达153 838元/平方米。

此外，位于天河区珠江新城内地中海花城湾小区，这个热点住宅小区属于广州市的著名“豪宅”代表楼盘之一。但是，广州市住房和城乡建设局提供的二手房交易参考价格为每平方米92 641元。

根据房产中介提供的“小区行情周报”，显示中海花城湾小区的本周挂牌均价192 404元/平方米，7月的参考均价为174 873元/平方米。

这意味着广州的房价一夜之间，最高降幅超50%。

除此之外，去年交易量十分活跃的珠江帝景，目前挂牌价平均在10万左右，但现在的指导价仅有54 593元/平方米，交易参考价纷纷腰斩。 　　

广州出台二手房参考价格发布机制是意料之中的调控。

2021年4月，住房和城乡建设部副部长倪虹约谈广州等5个城市政府负责人，要求充分认识房地产市场平稳健康发展的重要性，牢牢把握房子是用来住的、不是用来炒的定位，不将房地产作为短期刺激经济的手段，切实扛起城市主体责任，确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标。

被约谈之后，广州在房地产调控上不断升级、打补丁。

从数据面来看，广州将二手房纳入调控范围也有其必要性。根据国家统计局发布的数据，今年前7个月，在四座一线城市中，广州是新房、二手房同比涨幅均为最高的城市，新房达到10.9%，二手房则达到了12.2%。

而根据广州中原研究发展部监测数据，2021年上半年，广州二手房成交75 212套，较同期增长57.2%，成交量为近四年同比最高。

克而瑞广佛区域首席分析师肖文晓表示，

从统计局发布的70城房价指数来看，广州新房和二手房的同比涨幅都是靠前的，这也是为何今年以来广州频频收紧调控的重要原因，而在近几个月新房价格指导逐渐明晰之后，二手房市场的价格预期管理被提上议程也不让人意外。

业内人士表示，目前广州已对一手房实行限价，但二手房价格依然坚挺，新房和二手房价差明显，市场看涨预期强烈，因此抑制二手房价格势在必行。

在广州建立二手房参考价发布机制之前，全国已有过十座城市也同样出台了这一机制对二手房进行调控。尽管在推出之初，市场对其能够起到的效果意见不一，但从市场反馈来看，这一政策的威力不可小觑。

能够起到作用的原因在于，这一机制并非仅是参考意义，它可以作用于中介、银行等相关机构，二手住房交易参考价格是它们开展业务的依据之一。例如，中介机构按照参考价对二手房进行挂牌，高于参考价的需要撤牌；银行也需要以参考价作为贷款评估价等。

易居研究院智库中心研究总监严跃进也分析指出，此次广州发布二手房指导价符合预期，在一线城市中广州房价上涨动力略强，一手房价格管控后，二手房仍明显炒作。随着二手房参考价的发布，广州二手房量价都会有下跌的可能，银行信贷也会进行参照，一些私下乱涨价的操作也会继续被管控。