周四(9月23日),美国白宫管理和预算办公室(OMB)开始建议联邦各部门,为可能出现的疫情以来第一次政府关门做好准备。
9月30日是政府拨款到期日,如果本月底前国会没有通过日前民主党提出的权宜支出法案(该法案与暂停债务上限挂钩),联邦政府将陷入停摆。
白宫发言人普萨基称,这一警示是例行做法,目前还有7天时间。她承认联邦政府关门不利于疫情应对,并重申白宫正在“尽一切所能”采取措施、减轻政府停摆对疫情应对的影响。她表示:
我们显然希望国会以两党合作的方式保持政府运作,向需要的美国人提供救灾援助,避免灾难性的违约,尤其是在我们仍面临疫情威胁并努力推动经济复苏之际。
据 OMB 透露,白宫正在为可能的政府关门做准备,联邦机构正在审查9月30日资金耗尽的应急计划。对此,佩洛西在周四的记者会上称:
无论结果如何,9月30日前我们将在两院通过“持续决议法案”(CR),为联邦政府在10月31日开始的新财年提供资金支持。
本周,众议院通过了一项权宜支出措施,将保证联邦政府的运作维持到12月3日,暂停债务上限直至2022年12月16日。
鉴于共和党反对将债务上限与权宜支出法案挂钩,美国众议院议长佩洛西似乎暗示了,民主党将在不提高债务上限的情况下通过权宜支出法案避免政府关停。
但该法案在参议院的投票无疑会遇到共和党的阻挠,民主党或被迫寻求其他解决方案。据市场消息称,美国两名民主党人提出了改变提高债务上限的法案。
债务危机或将引发美股暴跌
近期,穆迪首席经济学家马克警告称,美国的债务违约可能引发堪比美国大萧条时期的经济衰退。
马克预计,如果美国无法偿还债务,并持续拖延,随之而来的经济衰退将导致美国600万个就业岗位消失。美国的失业率将升至9%,国民家庭财富损失总计约15万亿美元。股市投资者将面临极其严重的打击,在最糟糕的抛售中,股价将下跌近三分之一。
美国财长耶伦也发出了类似的观点。她认为一旦出现违约,将出现股价下跌等其他金融问题,数百万美国人也将陷入经济紧张的情况。这些情况的出现极有可能会导致美国出现经济衰退,让美国丢掉上万个就业岗位,甚至引发范围较广的经济灾难。
美国“政府关门”是否利好黄金
按照一般的逻辑来看,“政府关门”或将点燃市场避险情绪,引发投资者大举购买黄金,从而推高金价。历史能否证明这一逻辑呢?
最近的三次政府关门事件分别发生在1995年、2013年和2018年。回看当初的报道,尽管媒体无不在渲染黄金将迎来暴涨的气氛。但历史数据显示,美国政府停摆与金价走势的相关性并不能得到确认。不过值得注意的是,政府关门事件的结束远比该事件的开始要重要得多。
通过分析1995年和2013年美国政府关门期间的黄金走势,可以发现,金价在政府关门结束之后都有一轮强势的上涨,但随后又迎来下跌。具体来看,金价在关门结束后的2-4周内涨至峰值,在之后的2-4个月内逐步下滑。
接下来黄金怎么走
现在债务上限危机又迎来一个新的变数。民主党或试图提高债务上限,这对黄金又有什么影响呢?简单来说,提高上限获得的资金将会刺激通货膨胀,导致美元贬值,一定程度上也利好黄金。
总之,债务上限问题迟迟未定下解决方案,可见该问题之复杂,这对黄金来说,或许是一场“富贵险中求”。