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政局动乱 英国为何沉沦?
 陆一夫    本文来自 Bloomberg
2022年10月23日 04:03
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当地时间10月20日,特拉斯宣布辞去英国首相职务。实际上,从2016年特蕾莎·梅的临危受命终含泪辞职,到2019年鲍里斯·约翰逊上任后在职三年,因“派对门”等事件辞职,再到英国最年轻的首相特拉斯2022年在饱受争议中上任,任职仅44天即辞职。英国究竟怎么了?

政局动乱 英国为何沉沦?

英国的政制饱经风雨,令人敬畏,不过制度重要,执行制度的人,也很重要。现在的英国,正在经历一个二战后最困难的时期,完成脱欧,并且还要实现脱欧后的平稳过渡。谁能做好这些事情?建制派的政治家,从特蕾莎·梅就可看到,他们无法胜任这一历史时期的工作,最后由事实上的非建制派约翰逊来实现了脱欧。不过,在这一过程中,建制派始终抱持一种指手画脚的批判态度,最后他们抓住约翰逊的经济压力和“派对”事件,采用集体辞职的形式逼宫,迫使约翰逊辞职。

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也就是在那个时候,我断定英国政坛建制派的人物是自不量力,他们根本无法实现他们的承诺。英国现在的经济现状,实际只是世界市场的一个缩影,这是世界经济的一个结构性问题,根本不怪约翰逊,特拉斯也解决不了,英国只是感染到了世界经济失衡导致的冲击,这不是一个短期之内就能解决的问题。现在我们很快看到,这个判断,在特拉斯的超短任期内验证了。

我相信,苏纳克如果获选新的首相,他作为建制派的一员,同样也实现不了特拉斯的目标。建制派最大的问题就是职业政治家的问题,他们犹如“早九晚五的上班族”,不是基于热爱和信仰,而是为了“一份工钱”,糟糕的是,政治就是这些人的职业,他们的工作就是政治人物之间的斗来斗去。几十年来,他们很擅长做这个,但问题是现在英国的国家前途出了问题,正处于一个关键的转折期,于是建制派面临一个重大挑战,而他们非常不善于处理这样的挑战,他们擅长处理的是人与人的斗争。所以他们能够“解决掉”约翰逊,但他们“解决不掉”现实中的问题。

英国政府体系在历史上就是一个尊重建制的地方,严格来说,这是一件好事,它带来了稳定和秩序,但也产生了保守的习惯意识。我相信在正常的世界秩序环境里面,如全球化继续,冲突得到控制,区域组织和联合国可以发挥有效作用,那么这种情况非常适合建制派发挥作用。我想首相丘吉尔就是因此在战后下台的,他并非是一个循规收据的建制派。如果问题正好相反,世界秩序处于危机之中,环境正在发生突变,那么这种动荡不安会需要民意政治家,而不是建制派政治家。

我相信今后世界的主要国家,“民意政治家”,也就是那种能够呼应民意、得到民意普遍支持的政治人物,他们将会拥有一个良好发挥的历史时期。他们会建构未来的世界新秩序。建制派政治家应该休息一段时间。

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有一个很有意思的事情,特蕾莎、约翰逊以及特拉斯均是毕业于牛津大学,实际上,英国首相有24位都毕业于牛津大学的,而15位毕业于剑桥大学,这两所古老的大学为英国培养一半的首相。我认为,大学教育提供的精英教育,但遗憾的是,精英教育的那些东西,如精彩的辩论,富足生活下的修养,对等级和基本秩序的尊重等等,与危机无关,但与生命和鲜血有关。我们要理智一点,有些东西即便是牛津大学和剑桥大学,他们也是不具备的,不过在利物浦的某条小巷里面却可能存在。

如今英国的金融系统已经崩溃,英镑存在相当严重的通胀问题。英镑的贬值与欧元和日元的贬值一样,都受到美元加息的严重冲击。美元通过连续的加息,如此之大的利差,不可能不让美元之外并且拒绝跟随加息的货币出现贬值。英镑只要在今后加息,在一定程度上锚定美元,那么就可避免问题进一步恶化。

相反,像特拉斯那样,试图重新回到欧洲的怀抱,那灾难性的结果,必将持续下去。约翰逊在离职之前的忠告,要保持与美国的亲密关系,那是有原因的,我相信特拉斯以及建制派并未能理解约翰逊给出这个忠告的原因和背景,他们只是急于表现自己有多么的智慧,能够让英国经济摆脱困境。

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要摆脱通胀就只有加息,因为只有加息才能让资金流入,同时还可以进口更加便宜的商品,从而抑制通货膨胀。当然,加息会冻结经济,让经济体的整体前景蒙上阴影。不过,这是必要的代价,而且在加息之后,压力会从金融转向了产业,那时政府部门将会有更多的方法,包括适度的再国有化和福利化措施进行调控。所以,我认为,英国加息是难以避免的。

现在对于通胀有很多的评论和观点,不过我看很少有人指出问题的真正根源是全球化的瓦解。当逆全球化开始的时候,原本世界性的生产活动将会出现程度不一的混乱,逆全球化与地缘政治的关联,导致冲突四起,那么很多国家这个时候能够做的就是,拿起全球化时期建构出来的武器,它们可能是石油、天然气、半导体芯片、汽车零部件等等,在逆全球化的冲突时刻,只能拿起这些进行战斗,而所有相关的商品,都会出现价格的波动,其中多数时候是价格上涨。

我们正身处全球性危机之中,这不是一个将来时的问题,而是现在进行时的问题。等到浪潮褪去,我们会看到一些位置上的变化,有些国家会消失,有些则会崛起。

段时间西班牙媒体嘲讽英国再次成为了“欧洲病夫”,而我却不认为任何欧洲人现在有资格嘲笑英国,英国人脱欧了,摆脱了现在欧洲的困境。低头看看现在的欧洲,欧元以远超欧洲人想象的速度在贬值,现在欧元的价值不如美元,英国经济中出现的所有问题,在欧洲都是一样出现的。看看欧洲大陆,俄乌冲突正在进行,欧洲人曾经信誓旦旦向整个世界反复说教的民主、公正、领土和主权,他们自己又为此做了多少?

挽救欧洲的实际是英国和美国,欧洲答应乌克兰的一笔援助,通常需要几个月时间喋喋不休的争吵之后,才能一点点的拨付,当然他们在几个月的时间里,无时无刻把这笔还根本没花出去的钱挂在嘴边。如果由欧洲人来管理俄乌冲突,那么俄罗斯可能正在谈判原东德地区的归属问题,当然可能还有法国的战争赔偿问题,还有巴尔干半岛、中东的支配权问题。那时的欧洲,使用的通用货币,不是欧元而很可能是卢布。

脱欧的确是英国问题开始浮现的时刻,如果英国没有脱欧,那么此时此刻的英国,正在与四分五裂的欧洲一起挣扎呢,而且通货膨胀、移民问题、货币贬值等等,同样会一样不少的摆在英国的面前。我想英国真正的问题在于,脱欧之后怎么办?过去约翰逊提供过一套自己的政策解决方案,可能那正好是英国需要的。

编辑: 陆一夫
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