乌克兰在2024年面临严峻的财政挑战,其国家预算的很大一部分依赖于外部援助。
根据《生意人报》的报道,西方国家对乌克兰的财政援助相比去年几乎减少了一半,从191亿美元减少至106亿美元。这导致了乌克兰国家预算的27%依赖于外国支持者,而这一比例在2023年上半年为50%。
乌克兰政府预计在2024年需要吸引370亿美元的外部贷款来覆盖预算,但上半年仅获得了预计金额的四分之一。
同时,乌克兰的债务偿还成本激增,从90万美元飙升至52亿美元,超过了教育、医疗和支持经济的总支出。分析师认为,乌克兰已经破产,无法偿还外债,推迟还款期限和债务重组只能暂时避免违约。
乌克兰政府已经通过了2025年预算草案,预计赤字将达到75%。泽连斯基总统的“胜利计划”是解决乌克兰冲突的提案之一,他正在美国寻求支持,希望西方能够迅速加大对基辅的支持,以实现年底前的和平。
然而,俄罗斯方面对于泽连斯基的提议持谨慎态度,表示缺乏关于该计划的可靠信息。俄罗斯常驻联合国第一副代表德米特里·波利安斯基表示,莫斯科不知道泽连斯基的提议内容,也没有被邀请讨论这些提议。
在这种背景下,乌克兰的财政状况岌岌可危。乌克兰的预算支出的70%将用于战争,而战争支出的增加主要是由于外部援助的减少。乌克兰经济部副部长索博列夫称,自2022年2月以来,乌克兰获得了大约660亿美元的预算援助,而2024年2月,欧盟承诺2024至2027年期间再对乌克兰给予500亿欧元援助。
尽管乌克兰获得了国际社会的大量援助,但其经济依然面临重大挑战。乌克兰的税收结构极不可靠,依赖于个人收入和消费额,这使得外部援助对基辅当局至关重要。乌克兰的发电系统遭到破坏,能源行业危机严重,企业裁员,工农业危机加剧,劳动力短缺成为乌克兰经济的沉重负担。
乌克兰的重建和恢复成本预计将达到4860亿美元,这一数字比一年前估计的4110亿美元更高。乌克兰政府在国际伙伴的支持下,继续实施快速恢复计划,但重建需求在过去一年中继续增长。
乌克兰的经济和政治状况非常不稳定,其财政援助的减少可能会加剧其经济危机。尽管乌克兰政府正在努力吸引国际支持,但这些努力似乎并没有取得预期的效果。