对富人征税、800亿美元“武装”到税务机构……美国政府当然不会放过加密税这个巨型猎物。
5月28日,拜登政府发布了2022年预算提案。除了新预算外,美国财政部同时发布了有关政府收入提案的解释文件。
除了旨在缩小税收漏洞和扩大国税局(IRS)的宏观目标外,财政部聚焦于打击加密离岸逃税,对包括交易所在内的加密资产经纪商发出了与潜在实质受益人(beneficial ownership)相关的报告要求。
实质受益人是指尽管财产的所有权是另一种名称,但仍享有所有权利益的人。有实质控制力的人都可以称为实质受益人,与形式上的法律关系无关。例如出于安全和方便的目的,通常以经纪人的名义注册公开交易的证券。
财政部对此解释道:
使用加密资产逃税是一个迅速增长的问题。加密市场的全球化属性为美国纳税人提供了利用离岸加密交易所和钱包提供商隐瞒资产和应税收入的机会。
财政部提议扩大对加密货币经纪商的要求(包括交易所和托管钱包),以报告账户的实质受益人,然后将其纳入自动国际报告网络中。
拟议的变更将允许美国与合作网络内的不同司法管辖区之间共享信息,从而“扩大经纪商的信息报告范围”,该提案希望将这项强制性要求从2023年的纳税申报表开始实施。
提案概述如下:
该提案将扩大加密资产经纪商的信息报告范围,将账户实体的某些实质受益人包含在内。这将使美国能够自动与适当的合作伙伴管辖区共享此类信息,为了相互交换有关美国纳税人的信息,这些信息是根据全球自动信息交易框架直接或通过被动实体在美国境外从事加密资产交易的。
该提案将要求经纪商(包括美国加密资产交易所和托管钱包提供商等实体)在报告与这些被动实体及其主要外国所有者有关的信息时,同时报告这些实体在经纪商账户中持有的加密资产。
该提案如获采纳并与现有法律结合,将要求经纪商报告总收入以及财政部可能要求的向有关客户出售加密资产的信息,以及对于某些被动实体而言,其主要境外所有者的信息。
2022年的预算还包括其他一些加密报告要求。
同样为了遵从税收目的,一项引入“综合金融帐户报告”结构的提案要求金融机构报告用户帐户数据,并详细说明超过600美元最低限额的不同类型的转账。
该文件称,这将包括加密资产交易所和托管商。
提案写道:
另外,在纳税人从一个经纪商购买加密资产然后将其转移给另一经纪商的情况下,将适用报告要求,并且在公平市价超过10,000美元的交易中获得加密资产的企业必须报告此类交易。
大约一周前,财政部提议金融机构和企业需要向 IRS 报告超过1万美元的加密货币转账。
随着海外信息共享+更低额度的账户信息报告,拜登政府或使加密逃税无所遁形。