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中国央行顾问:提振中国经济 仍有很大政策空间
2025年03月30日 03:30    
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在当下复杂多变的全球经济形势下,中国经济的走向备受瞩目。正在出席博鳌论坛的中国央行顾问、北京大学教授黄益平,凭借其深厚的经济学造诣与丰富的研究经验,对中国经济发展提出了极具前瞻性的见解。

黄益平教授明确指出,今年中国在刺激经济发展方面,仍存在着极为可观的政策空间。从宏观层面来看,当前中国政府已经出台了一系列财政措施,例如提高预算赤字,以此为实现 5% 的年度经济增长目标提供有力支撑。这一举措释放出了强烈的信号,即政府对于经济增长的重视程度以及推动经济持续向好的坚定决心。同时,中国央行也郑重承诺,将在合适的时机下调利率,为经济注入更多资金,进一步激发市场活力,缓解企业融资压力,促进投资与消费。在这样的政策背景下,宏观政策对于解决周期性问题将发挥关键作用。当经济面临下行压力,市场需求不足时,通过财政政策的扩张性调整,能够直接增加政府投资与支出,带动相关产业发展,创造更多就业机会,从而拉动经济增长;而货币政策的适度宽松,如降低利率,能够降低企业和个人的融资成本,刺激投资与消费意愿,推动经济的复苏与发展。

然而,黄益平教授也强调,除了宏观政策外,一系列结构性问题也不容忽视,且需要在未来逐步解决。

这其中,促进消费成为关键一环。消费作为拉动经济增长的 “三驾马车” 之一,其对于经济的稳定与可持续发展具有不可替代的作用。在当前全球贸易保护主义抬头,外部需求不确定性增加的情况下,扩大内需、促进消费显得尤为重要。政府在近期出台的一系列举措之外,还需大力推行一些改革步骤。例如,增加民众收入是促进消费的根本所在。

只有民众收入水平提高了,其消费能力才会相应增强。这可以通过推动产业升级,创造更多高附加值的就业岗位,提高劳动者的工资待遇;完善收入分配制度,缩小城乡、区域和行业之间的收入差距,使更多民众能够享受到经济发展的成果。同时,增强民众信心也至关重要。民众对未来经济发展、就业形势以及自身收入的预期,会直接影响其消费决策。政府可以通过加强社会保障体系建设,提高医疗、养老等保障水平,减轻民众的后顾之忧;加强市场监管,维护市场秩序,营造良好的消费环境,让民众放心消费。

中国经济改革协会主席彭森在博鳌论坛上也表达了类似的观点。他指出,中国应采取措施,到 2035 年将消费在国内生产总值中的占比从目前的约 55% 提高到 70%,以缩小与发达国家之间的差距。他认为,扩大结构性改革,包括对制度框架、收入分配、财政和税收系统的变革,将有助于促进消费。制度框架的完善能够为市场主体提供更加公平、透明、稳定的发展环境,激发企业创新活力,推动产业升级,进而为民众创造更多优质的就业机会与收入来源。收入分配制度的优化,能够让财富分配更加合理,提高中低收入群体的收入水平,增强其消费能力。财政和税收系统的改革,则可以通过调整财政支出结构,加大对民生领域的投入,以及实施合理的税收优惠政策,刺激消费与投资。

中国的政策制定者早已将拉动内需,尤其是刺激消费作为今年的首要任务。这一决策具有深远的战略意义,旨在部分抵消特朗普政府关税政策对中国出口业的影响。长期以来,出口一直是中国经济的重要引擎,但随着国际形势的变化,单纯依赖出口的经济增长模式面临着诸多挑战。通过刺激消费,能够有效提升国内市场的需求,降低经济对出口的依赖程度,增强经济的韧性与抗风险能力。

此外,黄益平教授在论坛上还谈到了全球化问题。他表示,全球化已经使许多亚洲经济体受益,但目前可能会被逆转。过去半个世纪甚至更长时间里,包括中国在内的许多东亚国家,都在全球化进程中取得了巨大的发展成就。全球化为这些国家带来了广阔的市场、先进的技术与管理经验,促进了产业的快速升级与经济的高速增长。然而,当前美国主导的全球化确实存在被逆转的风险。美国近年来推行的一系列贸易保护主义政策,如加征关税、设置贸易壁垒等,严重破坏了全球贸易秩序,阻碍了全球化的正常发展。这不仅对中国等新兴经济体的出口造成了冲击,也对全球经济的稳定与繁荣带来了负面影响。在这样的背景下,中国需要更加坚定地推动内需的扩大与消费的升级,以应对全球化逆转带来的挑战,同时积极参与全球经济治理,推动构建更加公平、合理、开放的全球经济新秩序。

博鳌论坛作为亚洲版的瑞士达沃斯世界经济论坛,本年度于周二至周五在中国海南省盛大举行。此次论坛吸引了来自 60 多个国家和地区的约 2000 名代表,他们围绕着全球经济发展的热点问题,在大约 50 场论坛活动中展开了深入的交流与探讨。众多专家学者、政商领袖汇聚一堂,为全球经济的发展出谋划策,而黄益平教授与彭森主席等关于中国经济发展的观点,无疑为中国在当前复杂的经济形势下如何实现可持续发展提供了宝贵的思路与方向。

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