新一轮增量财政政策“蓄势待发”，在回首过去一年，地方政府债务风险化解备受关注，不仅在上周周六的财政部新闻发布会上提及化债问题，近几年来中央一号文件也是多次提及地方债风险。

知情人士表示，中国正在考虑允许地方政府在2027年前发行高达6万亿元人民币(8530亿美元)的债券，主要用于为其表外债务再融资，这是政府提振增长的关键部分。

知情人士表示，官员们正在权衡让省级政府用利率较低的新官方债券取代所谓的隐性债务(通过公司和其他融资工具借款)的提议。

国际货币基金组织(IMF)估计，截至去年，这些实体持有超过60万亿元人民币的债务。

新发行的债券将成为中国财政部(MOF)部长周六概述的多管齐下计划的一部分，该计划旨在帮助中国实现约5%的经济增长目标，化解金融风险。虽然债务互换不会起到市场关切的刺激内需的作用，但此举将有助于恢复地方政府的基本支付能力。

财政部没有回应通过传真发送的置评请求。

投资者似乎对财新早些时候关于债务互换的报道不以为然，该报告也引用了6万亿这一数字，但表示债券将由中央政府而不是各省发行。中国基准沪深300指数收盘下跌2.66%。

知情人士表示，官员们尚未决定将出售多少主权债务。

财政部长蓝佛安周六表示，北京将进行一次性债务互换，但规模将是“近年来最大的”，并表示这将使地方政府能够分配更多资源来发展经济，提振商业信心。

他还表示，在中国领导人上个月承诺阻止房地产市场进一步下跌后，地方政府将被允许使用特别债券来收购存量房。

这一揽子增量政策包括支持地方化解隐性债务、支持国有大型商业银行补充核心一级资本、支持推动房地产市场止跌回稳、加大对重点群体的支持保障力度等多个方面。

在9月底中国人民银行采取宽松措施后，投资者一直在呼吁政府加强财政支出。官员们承诺采取新措施支持房地产行业，并在周末的新闻发布会上暗示政府将增加债券发行，但没有透露具体金额。

最新的经济报告显示，刺激措施非常必要。9月出口增长大幅放缓，表明制造业——贸易引擎已经有所减弱，而这一直是疲软经济中的亮点。信贷扩张也令人失望，因为国内需求仍然疲软，尽管政府信贷推高了整体数据。