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欧洲议会选举右派大胜,是不是表明欧盟即将右转?
 鲁克    
2024年06月12日 10:22
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2024年6月6日至9日的欧洲议会的选举,右派和“极右派”的席位大幅增加。媒体说是欧盟意识形态集体右转,其实夸大了,最多是未来可能将欧洲议会的决策推向偏右。欧盟还其他几个重要的机构,欧盟委员会,欧洲联盟理事会,欧洲央行。

如果以英国政府结构对比。欧洲议会相当于下议院(或叫众议院),而欧盟委员会才是内阁,还有另一个权力机构也就是「上议院」,欧洲联盟理事会。这次选举,只是右派在欧洲下议会上多了席位,离掌控布鲁塞尔的欧盟,还差得远呢。

而且,欧洲议会和英国的「下议会」还是有区别的。真正做事的是欧盟委员会。欧盟委员会主要工作负责执行欧洲议会和欧盟理事会的决议、提出欧洲法案和维护《欧洲联盟条约》,但是,这个欧盟委员会可不是选举产生的,它的主席以及成员是由欧盟成员国领导人组成的欧洲理事会提议和任命的。

而欧洲议会权力有限,只能批准、拒绝或提出对欧盟委员会自己的立法提案的修正和修订。

另外一个权力机构,欧盟理事会(Council of the European Union),与民选的欧洲议也不同,是一个由来自欧盟成员国各国政府部长所组成的理事会,是欧盟的主要决策机构之一,每个国家在理事会中都有一名理事,通常也称之为“部长理事”。

欧盟部长理事会主要任务是协调欧洲共同体各个国家间事务,制定欧盟法律和法规。在预算方面,它和欧洲议会共同拥有决策权。理事会的另一主要权力在货币方面,负责引导货币交易率方面的政策。

那么,欧盟委员会和欧洲央行,其实是缺乏独立性的,主要是为欧洲理事会服务的。他们想要的什么政策,他们就实施什么。

欧盟委员会的主席,本来是从各个政治团体提名的候选人产生,获得最多席位的政治团体的候选人,自动成为主席。但事实上,在2019年,乌苏拉·冯德莱恩本人被欧盟领导人私下选中,尽管她没有参加选举,而且中右翼的「欧洲人民党」和中左翼的「标准与发展党」已经提出了两名候选人。如今,这个制度名存实亡,现在其他政治团体都懒得提供候选人。

具体到政策上,即使在极右翼的政党里面,比如「欧洲保守派和改革派(ECR)』和『身份与民主(ID)』党,他们在一些议题上,比如,社会和经济事务、欧盟增员、中国、欧盟与美国的关系,俄乌等议题,也不是完全一致的。也就是说,他们并不能团结一致的,彻底改变如今欧盟的政治路线。

尽管头条新闻都在报道右翼势力的崛起,我们看到议会中最大的三个政治团体,也没有发生变化,右派的席位增加对欧盟的改变有点帮助,但对欧盟政治向右推动的作用有限,更不能说欧盟就从此右转了。


编辑: 鲁克
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