香港财政司司长今天宣布，鉴于出现延续多年的财政赤字，决定采取多项减少支出措施，包括公务员冻结薪资，以及减少多项福利支出等。香港财政司司长陈茂波今天在立法会宣读2025至26年度财政预算案。陈茂波表示，2024/2025年度综合赤字为港币872亿元，并预告2025至26年度赤字有670亿元，财政储备将下降至5803亿元。

为此，他宣布加大力度控制政府经营开支，包括本年度所有行政、立法、司法机关及区议会全体人员一致冻薪，其中包括行政长官及政治委任的司、局级官员。

此外，在2026至27及2027至28年度，政府人员编制每年分别减少2%，预计到了2027年4月1日，政府将削减约1万公务员职位。

香港财政司司长陈茂波今日在立法会发表 2025/26 年度财政预算案时披露，连续三年财政赤字导致储备持续缩水。2024/25 年度综合赤字达 872 亿港元，预计新财年赤字仍将维持 670 亿港元，财政储备将降至 5803 亿港元。为重建财政平衡，政府宣布实施系统性节流计划，其中包括公务员薪酬冻结及编制缩减，并首次提出通过人工智能技术革新优化公共服务架构。

财政紧缩措施全景

薪酬冻结机制：涵盖行政、立法、司法机关及区议会全体人员，包括行政长官及政治委任官员，冻结期持续至 2026 年 4 月。

编制优化计划：2026/27 及 2027/28 年度将分别削减 2% 政府职位，预计至 2027 年 4 月 1 日精简约 1 万个岗位。

福利支出调整：优化公务员医疗、退休等福利体系，具体细则将于下半年公布。

AI 驱动公共服务转型

在人力资源调整的同时，政府同步启动 "智慧政务 2.0" 计划，拟投入 150 亿港元专项资金：

建立跨部门 AI 决策支持系统，预计减少 30% 常规行政流程

推广智能客服系统覆盖 90% 公共服务热线

开发自动化文书处理平台，处理效率提升 400%

部署数据分析系统优化资源分配，预计每年节省 20 亿港元行政开支

财政司发言人表示，技术革新并非单纯替代人力，而是通过岗位重构实现人力资源优化配置。公务员事务局将同步推出 "数码技能提升计划"，为受影响人员提供转岗培训。

专家解读

香港中文大学公共政策研究所指出，此次财政调整标志着香港治理模式的双重转型：在财政纪律收紧的同时，通过技术赋能提升公共服务效能。数据显示，香港政府数字化指数已从 2020 年的 68.5 提升至 82.3，但与新加坡（91.2）仍有差距。该行建议应加快区块链、物联网等技术在公共领域的应用，形成财政可持续与服务高效化的良性循环。