周一,法国极右翼国民联盟(由玛琳娜.勒庞领导)宣布将投票支持不信任提案,加上极左翼或者左翼的票,可以轻松获得多数票数,意味着法国政府将在投票结果后随即倒台,目前的政府仅仅在9月21号刚组建完成。
本周一,法国政府决定动用宪法49.3条款,让《社会保障融资法案》不经议会表决过关,来解决法国政府债台高筑的窘境。
政治危机
如果巴尼耶下台,在马克龙(本周不便前往沙特阿拉伯)寻找接班人时,他可能会以看守人的身份继续执政。
这可能需要数周时间,就像今年夏天马克龙在灾难性的提前大选中失利后,加布里埃尔-阿塔尔(Gabriel Attal)作为看守人一直留任到九月一样。
在此期间,可能会通过一项特别法律,将 2024 年的预算延续到 2025 年,以便支付公务员的工资和医院的取暖费。最终的新政府将通过一份追溯性的 “纠正 ”预算来纠正账目。
但是,马克龙 6 月解散议会所引发的最初政治危机已经暴露出了其一贯的长期灾难。巴尼耶式的 “建立共识 ”谈判者无法 “解决问题”。
巴尼耶是总统所能提供的最好人选。如果巴尼耶失败了,那就说明局势确实很棘手。
明年七月之前不可能举行新的选举。没有一个稳定的政府是可以想象的。有人说,唯一的答案就是马克龙自己下台。直到现在,这还被认为是政治幻想。
但法国还能承受多少呢?
欧洲债务危机重演?
法国政府垮台的前景让市场担心,在巴尼耶动用宪法49.3条后,市场上法国与德国的利率差立即大幅上升;这两个比率之间的差额被称为 “利差”,是投资者对法国信用度信心的晴雨表,已升至0.88 个百分点,与 2012 年的水平相当。
巴尼耶警告说,“金融市场将出现严重动荡”,法国的借贷利率已高于评级较差的西班牙和葡萄牙,接近希腊。
周一欧洲金融市场受到明显的冲击,欧元兑美元一度下跌近1%。反映欧洲主权债务信心的法国、德国十年期国债利差日内曾扩大8个基点至89个基点,接近2012年以来的最高水平。
法国是仅次于德国的欧盟第二大经济体,标准普尔目前将法国信用级别评为 “AA-”级,并指前景稳定,标准普尔没有给法国降级,等于给予法国一个喘息的机会。
虽然法国主权评级展望下调至负面对法国的借贷成本影响不大,但评级下调至较低类别,再加上政府在没有预算的情况下下台,可能会加剧紧张局势。