按：根据该文的报道，美国国际开发署（USAID）资助了超过6,200名记者，覆盖了707家媒体机构和279个“媒体”非政府组织，其中包括乌克兰九成以上的媒体机构。

美国总统唐纳德·特朗普冻结了全球数十亿美元的援助项目，其中包括国会拨款超过2.68亿美元，用于支持独立媒体和信息自由流动。记者无疆界（RSF）谴责这一决定，认为它让从事重要工作的非政府组织、媒体机构和记者陷入了混乱和不确定性之中。RSF呼吁国际公共和私人支持者致力于维持独立媒体的可持续性。

自美国新总统宣布冻结美国外国援助以来，美国国际开发署（USAID）一直处于动荡之中：其网站无法访问，其X账号被暂停，机构总部关闭，员工被告知回家。特朗普选中的埃隆·马斯克领导准官方政府效率部门，他称USAID为“犯罪组织”，并表示“我们要关闭它。” 同一天，国务卿马可·卢比奥宣布他被任命为该机构的代理主任，暗示其业务将移至国务院。

冻结一经生效，世界各地接受美国援助资金的媒体组织几乎立即开始联系RSF，表达他们的困惑、混乱和不确定性。受影响的组织包括支持独立媒体的大型国际非政府组织，如国际公共利益媒体基金，以及为在伊朗和俄罗斯等压迫性国家生活的人群提供服务的小型、个别媒体机构。

“美国援助资金的冻结正在世界范围内制造混乱，包括新闻业在内。被冻结的项目提供了加强媒体、透明度和民主的重要支持。特朗普总统通过指责——没有证据地——所谓的‘外国援助产业’不符合美国利益来为这一命令辩护。悲惨的讽刺是，这一措施将造就一个真空，恰好为宣传者和威权国家所利用。记者无疆界（RSF）呼吁国际公共和私人资助者致力于独立媒体的可持续性。”

USAID项目在超过30个国家支持独立媒体，但很难评估这对全球媒体造成的全面损害。许多组织不愿引起关注，因为担心这会危及长期资金或招致政治攻击。根据一个已下线的USAID事实表，2023年，该机构为6200名记者提供了培训和支持，协助了707家非国家新闻机构，并支持了279家致力于加强独立媒体的媒体部门民间社会组织。2025年的外国援助预算包括国会拨款268,376,000美元，用于支持“独立媒体和信息自由流动”。

世界各地的媒体机构和组织不得不一夜之间停止部分活动。“我们有计划到1月底的文章，但之后如果没有找到解决方案，我们将无法继续发布，”一位不愿透露姓名的白俄罗斯流亡媒体记者解释道。在喀麦隆，资金冻结迫使位于经济首都杜阿拉的公共利益媒体DataCameroon暂停了几个项目，包括一个关注记者安全的项目和另一个报道即将到来的总统选举的项目。一家选择不透露身份的流亡伊朗媒体机构被迫暂停与员工的合作三个月，并将薪水削减到最低以求生存。一位被RSF采访的流亡伊朗记者警告说，资金冻结的影响可能会使一些最后的自由声音沉默，创造一个伊朗国家宣传必然会填补的真空。“切断我们的资金将意味着他们的权力会更多，”她表示。

USAID：乌克兰媒体的主要捐助者

在乌克兰，90%的媒体依赖补贴，而USAID是主要捐助者，多家本地媒体已宣布暂停活动并在寻找替代解决方案。“在Slidstvo.Info，我们80%的预算受到影响，”基辅独立调查媒体Slidstvo.Info的CEO兼联合创始人安娜·巴宾茨说。

这种暂停的风险在于，它可能为寻求改变这些媒体编辑方针和独立性的其他资金来源打开大门。“一些媒体可能会被关闭或被商人或寡头收购。我认为俄罗斯资金会进入市场。当然，政府宣传也会加剧，”巴宾茨说。RSF已经目睹了这种宣传的直接影响：一段假冒我们组织标志的伪造视频声称我们欢迎暂停对乌克兰媒体的USAID资金——这不是RSF的立场。这是这种虚假信息的又一个例子。

迅速寻找替代方案

这种情况凸显了该行业的财务脆弱性。据位于乌克兰东南部城市尼古拉耶夫的本地媒体NikVesti的主编奥列赫·德列尼乌哈说，“美国资金的暂停只是冰山一角——这是一个关键案例，显示了情况的严重性。”自2024年以来，独立乌克兰媒体机构发现获得财务可持续性几乎不可能，因为捐助者减少。因此，即使是小幅度预算削减也可能使这些媒体机构处于危险境地。一份最近的RSF报告强调需要关注独立乌克兰媒体景观的经济恢复，该景观因2022年2月24日大规模俄罗斯入侵而受到削弱，RSF研究估计这将至少在三年内损失9600万美元。

此外，除了乌克兰捐助者支持的下降外，其他国家的媒体机构也在面对其资金和经济模式日益增长的威胁。格鲁吉亚的《外国影响透明法》——模仿俄罗斯的立法——使许多媒体组织面临风险。格鲁吉亚总理对美国总统的决定表示欢迎。

根据美国政府的说法，这一暂停正式预计只持续90天。然而，像Meduza的通讯主任卡特琳娜·阿布拉莫娃这样的人担心，资金合同的审查可能会花费更长时间。阿布拉莫娃预见到这些资金可能被永久切断的风险。“流亡媒体比其他媒体更脆弱，因为我们无法通过观众来赚钱，众筹也有其限制——尤其是向Meduza捐款在俄罗斯是犯罪行为，”阿布拉莫娃强调。

通过突然暂停美国援助，美国使许多媒体机构和记者变得脆弱，对新闻自由造成了一次重大的打击。对于所有被RSF采访的媒体机构来说，优先事项是恢复并紧急寻找替代资金。