在苏格兰格拉斯哥举行的第26届联合国气候变化大会（COP26），原定当地时间周五（11月12日）闭幕，但因各地就化石燃料使用部分的细节上争论激烈，会议延长了1天。英国时间11月13日晚上，来自近200个政府的代表，经过15天马拉松谈判后，达成《格拉斯哥气候协议》（Glasgow Climate Pact）。

《格拉斯哥气候协议》是首个明确计划减少煤炭用量的气候协议。煤炭是产生温室气体的最糟糕的化石燃料。该协议还敦促减排要更具紧迫感，并承诺向发展中国家提供更多资金，帮助它们适应气候影响。

但这些承诺还不足以将气温升幅限制在1.5摄氏度。

早些时候的谈判草案中包括逐步淘汰煤炭的承诺，但在印度带头反对后，这一承诺戏剧性地结束了。

印度环境部长亚达夫（Bhupender Yadav）问，在发展中国家“仍需处理其发展议程和消除贫困”的情况下，它们如何能承诺逐步放弃煤炭和化石燃料补贴。

最终，各国同意“逐步减少”而不是“逐步淘汰”煤炭，一些人对此表示失望。第二十六届联合国气候变化大会主席阿洛克·夏尔马（Alok Sharma，又译岑浩文）说，他对事件的发展“深感失望”。但他还是忍着泪水告诉与会代表，保护整个协议非常重要。

英国首相约翰逊表示，他希望世界“将格拉斯哥第二十六届联合国气候变化大会视为终结气候变化的开始”，并承诺“继续为实现这一目标不懈努力”。

他还说：“未来几年仍有大量工作要做。但今天的协议是向前迈出的一大步。而且非常重要的是，我们达成了首个逐步减少使用煤炭的国际协议，并制定将全球变暖限制在1.5摄氏度的路线图。”

协议的一部分是，各国承诺在明年会面，进一步大幅削减碳排放，以实现1.5摄氏度的目标。如果能兑现目前的承诺，也只是将全球变暖限制在2.4摄氏度以内。

科学家称，如果全球气温上升超过1.5摄氏度，地球可能会受到严重影响，如数百万人将面临极端极热天气。

尽管有关煤炭的措辞有所减弱，但一些观察人士仍将最终协议视为胜利。他们强调，这是联合国此类文件中首次明确提到煤炭。

煤炭占每年二氧化碳排放量的40%，这使得煤炭成为达到1.5摄氏度目标的核心。为达成这一目标，2015年各国在巴黎同意，全球排放需在2030年减少45％，到本世纪中期接近零。

绿色和平组织国际执行主任珍妮弗·摩根（Jennifer Morgan）表示，“第二十六届联合国气候变化大会发出的信号，即煤炭时代将结束。”