8月3日,民政部发布了“2021年半年度各省社会服务统计数据”。其中全国结婚离婚数据备受关注。
据民政部数据显示,今年上半年,全国离婚登记人数为96.6万对,同比下降39.4%。结婚登记人数为416.6万对,同比增长7.4%。
分区域来看,离婚人数位居前十名的省份是河南、四川、江苏、广东、山东、安徽、湖北、湖南、河北、浙江。其中,前四个省份都超过了6万对。第一名的河南上半年离婚登记人数达到7万对。
结婚对数前5名的省份分别是河南(34万对)、广东(29.4万对)、四川(29.3万对)、安徽(25.6万对)、江苏(25.1万对)。
上半年离婚人数减少约五成
民政部发布的最新数据显示,今年上半年,全国离婚登记人数为96.6万对。需要说明的是,相比结婚登记,离婚有民政部门登记离婚和法院判决、调解离婚两种途径,这里统计的是民政部门登记离婚的数据,是离婚总人数的主体。
受疫情影响,去年上半年离婚人数是159.5万对,是今年上半年的1.65倍,2019年上半年离婚登记是203.8万对,是今年上半年的2.1倍。
也就是说,同去年上半年相比,今年上半年全国离婚人数下降了39.4%,相比2019年上半年下降了52.6%。
从各省离婚登记数量来看,河南(7万对)为全国第一,四川(6.8万对)为全国第二。江苏和广东离婚数字相差不大,都为6.3万对。山东离婚数排第五,为5.9万对。
值得注意的是,四川与河南都是户籍人口大省,外流人口都比较多。比如,2020年河南省流出到外省的人口达1 610.09万人,是全国流出人口最多的省份,2020年比2010年增加595万人。
离婚登记人数位居第六的安徽,2020年流向省外的人口为1 152万人,占常住人口18.9%,其中主要流向苏浙沪,与第六次人口普查相比,流出人口增加114万人,增长了11%。
据第一财经消息,厦门大学经济学系副教授丁长发分析,一般而言,户籍人口外流多的地方,由于很多夫妻长期两地分居等种种因素,导致离婚人数增多。
为何离婚数据下降这么大?
值得注意的是,此前民政部发布2021年一季度民政统计数据,全国离婚登记人数为29.6万对。“全国一季度离婚人数大跌七成多”登上热搜。
为何两个季度过去,全国离婚人数相比前两年出现了明显下降呢?
首先,这一下降或许与今年1月1日开始实施的“离婚冷静期”制度相关。据多地媒体报道,离婚冷静期制度实施后,当地的离婚数量出现了较大下降。
今年一季度,江苏全省有19 165对夫妻离婚,同2020年一季度(数据受疫情影响)比下降40.41%,和2019年一季度比下降70%,降幅情况和全国基本一致。
湖北武汉市民政部门数据显示,截至3月5日,武汉市首批办理离婚登记的夫妻,约58%放弃登记;浙江温州市1月份申请离婚登记的夫妻1 200多对,截至3月4日办理离婚登记的仅400多对,相比去年同期下降逾5成;青岛市民政局的数据显示,1月份该市共有1872对夫妻申请离婚,2月4日至3月4日,共有924对夫妻领取了离婚证。据浙江省杭州市民政局统计数据显示,截至4月2日,有38%的夫妻在申请离婚后放弃办理了离婚登记。
据宁夏新闻网,据统计,在今年1月至3月期间,银川市兴庆区婚姻登记处共受理离婚申请658对,经过调解后撤回19对,占比3%,办理离婚登记的357对,占比54%,系统撤回208对,占比43%。
据武隆日报报道,据重庆市武隆区民政局婚姻登记处统计数据显示,今年1月至6月,该区婚姻登记中心共受理离婚申请424件,有107对夫妻明确放弃离婚,实际办理离婚登记317件。与2019年上半年相比减少了343对,较2020年同期减少了263对。
据湘潭日报,最近,湘潭市岳塘区民政局婚姻登记处内出现“冷热两极”的情况,一边是登记结婚的窗口处排起长龙,一边是离婚登记窗口“遇冷”。湘潭市民政部门数据显示,今年1-6月,该市离婚人数为1 847对,相比去年同期,减少了1 851对。
除此之外,法院数据和延迟情况也需考虑。
据新京报,南京师范大学法学院教授、中国法学会婚姻法学研究会理事陈爱武认为,不排除离婚冷静期对于当前离婚数量下降有一定效果,但不能仅从民政部门的离婚登记途径比较,还需关注法院同期离婚诉讼案件办理情况。“平均来看,法院一年判决离婚案件在170万~175万件左右,民政部门办理离婚登记400多万件,法院数据同样还需考虑其中。”
由于全国大部分地区的婚姻登记处在节假日不办理业务,加上冷静期30天和发证受理期30天,目前仍会有在第二季度提起离婚申请而未完成办理的情况。
陈爱武表示,由于数据的延迟,想要明确判断是否产生明显效果,还需等待1-2年后完整的循环期结束。