在市场的期待之下，当地时间3月31日，拜登在宾夕法尼亚州匹兹堡发表讲话，规模2万亿美元（约合人民币13万亿）的基础设施计划也正式出炉。

根据拜登的讲话，该计划为期8年，为拜登-哈里斯政府「重建更美好未来」（Build Back Better）愿景的一部分，旨在重建美国老化的基础设施，推动电动汽车和清洁能源，创造就业机会。

而致力于聚焦医疗保健、教育和托儿系统的第二部分将在4月份公布。

具体而言，这一计划包括四个大项：一是投资交通基础设施和建立能够抵御天气灾害的「弹性基础设施」。二是改造和建造200多万套经济适用房和商业地产，更换全国所有铅管和服务电缆，投资通用宽带。三是改善护理经济，帮助老年人和残疾人获得负担得起的医疗护理，并扩大护理人员队伍。投资气候研究与制造业。

除了主要的三项支出，拜登还特别提到了第四点，即提高企业税，以支付8年的支出计划。拜登提议将公司税率提高到28%，并把对跨国公司征税的最低税率提高到21%。

在当天的讲话中，拜登对自己的这份计划给予了充分的肯定，

这不是一个修修补补的计划。事实上，这是自二战以来美国最大的就业投资。它将创造数以百万计的就业机会。

在拜登看来，这一改革美国经济的基建计划意义非凡，将取得与小罗斯福总统的「新政」或上世纪60年代约翰逊总统的「伟大社会」计划同样宏大的成果。

但有分析认为，拜登此举的核心是「与中国竞争」。拜登之所以刚上台就急着推出如此激进的基建计划，一是为了缓解因疫情而受到影响的国内就业压力，重振美国经济；二是为了与中国竞争，在自己任期内基建方面一定要超过中国，这似乎有赌气成分；三是借中国话题迎合选民，在演讲中拜登多次提到中国，拿中美两国基建水平制造话题，以此表明推出该项计划的必要性，积累自己的政治资本。

钱从哪来？

都说「理想很美好，显示很骨感」，摆在拜登面前的第一道难题便是钱从哪来。

对于这一点，拜登也给出了自己的解决方案——

没有人应抱怨28%的企业税率。

根据美国税收政策中心的数据，这将在10年内为美国政府增加7300亿美元的税收。

至于21%的跨国公司最低税率，拜登表示，主要是为了防止企业将利润转移到海外避税。而这一部分则可以在未来十年内为美国政府带来5500亿美元的收入。

除了这两项已经被拜登肯定的加税方案之外，此前还传出过其他加税提议。比如将收入超过40万美元的人的最高个人税率提高至39.6%，这部分税收未来十年将进账1100亿美元。不过，拜登在演讲中强调称，年收入低于40万美元的人的税率不会增加，但对其他建议持开放态度。

即便如此，天量支出下，赤字仍然在所难免。据美国基石宏观咨询公司分析师唐纳德·施奈德测算，基建计划仍然会导致美国财政赤字累计增加约5000亿美元。

所以，共和党已经表态了，

我认为新的民主党政府的方向是错误的。

参议院少数党领-袖、肯塔基州共和党人麦康奈尔3月30日表示，如果该计划将导致大规模增税和数万亿美元的国债，他不太可能支持该计划。