让我们先回顾一下：早在当地时间2020年12月31日，纽约证券交易所就发表声明称，对中国联通（00762）（香港）、中国移动（00941）和中国电信三家中国公司进行退市处理。

随后，反转来了！当地时间1月4日，纽约证券交易所（NYSE）发布公告称，纽交所将不会要求中国三家电信运营商退市。

而在北京时间1月6日深夜，据法新社消息，又出现了新的反转！纽约证券交易所又宣布还是会推进对三家中国电信企业摘牌。

这到底是怎么回事？

美国财长1月5日告诉纽交所总裁，他不同意纽交所撤销让这三家公司退市的决定，于是剧情再度反转。

这一最新举措将于1月11日生效，是纽交所在不到一周的时间内第三次就此事做出决定。特朗普总统去年11月颁布了一项行政命令，禁止美国投资被其政府认为的中国军方持有或控制的中国公司。纽交所立场不断转变凸显了人们对该行政令包括哪些公司的困惑。

美国咨询公司China Beige Book首席执行官Leland Miller表示：

“这是一个特殊情况，即将离任的政府甩手不管，而行政令已经发布，所以必须做点什么，但没人愿意承担责任。我认为，未来任何接到这些命令的人都会说:‘告诉我们，你到底想让我们做什么’，并迫使政府更加专注。”

让这三家公司继续上市的大逆转，引发外界批评美国财政部对中国持鸽派立场。

但消息人士称，姆努钦周二已致电纽交所总裁Stacey Cunningham，表达了他对让这三家公司继续挂牌决定的担忧。纽交所正就此事寻求进一步证实。由于此事的敏感性，消息人士要求匿名。

周三，纽交所在一份声明中表示，推进退市的最新决定是基于“2021年1月5日收到的财政部外国资产控制办公室的新具体指导”。

纽交所表示，这些证券将于1月11日美国东部时间上午4点(0900 GMT)停牌。

该交易所发言人拒绝进一步置评。

此次反转导致投资者抛售这些公司的美国存托凭证(ADR)，这三家公司的ADR在退市决定最初宣布后下跌，在周二决定被推翻后上涨，周三再次下跌。

将发布新指引

另据三位知情人士和路透看到的一份文件副本，美国国务院计划最早于周三发布一份简报，敦促美国投资者遵守禁止对涉嫌和中国军方有关联的公司进行投资的行政命令。

美国国务院的指导意见对该项行政令没有提供什么新的解释，但明确敦促美国人遵守。

国务院发布的一份草案称：“已经向合规官员和风险经理发出了充分的警告，要求他们了解并向民众披露与行政命令相关的重大风险。”

该草案还称:“首席执行官及所属公司的董事会现在有法律责任执行并完全遵守这项行政命令。”

由于此事尚未公开，三名不愿透露姓名的人士证实了公布该文件的计划，其中两人证实了文件的内容。

美国国务院的一位发言人拒绝证实这一情况，但表示将继续与财政部、国防部和其他机构合作，执行总统的行政命令。