美国证券交易委员会（SEC）专员Hester Peirce，虽然在政府监管机构担任要职，却无条件支持加密货币，因此币圈人送外号「加密货币妈妈」。早在2018年，她就高呼美证监会不应该拒绝比特币ETF。

2月6日，在参加于芝加哥举行的国际区块链大会时，她又正式提出了代币项目的安全港提案。她的这个想法最初诞生于2019年8月，昨天，Peirce正式提出了监管远景，即为筹集资金以建立去中心化网络的项目创造安全庇护所。

该提案将给予网络开发人员三年宽限期来通过豪威测试，而不必担心美证监会的法律诉讼。在此期间，只要满足条件，开发商将「不受证券法的注册规定的束缚」。

疯狂的I-C-O 2.0就要来了？

不愧是加密货币妈妈，提案一出，便在加密货币社区受到广泛欢迎：币安美国的首席执行官Catherine Coley说Peirce的提议可能成为美国加密货币技术的「突破性发展」；机构加密货币托管商Anchorage的总顾问Katie Biber表示，安全港框架是「帮助创新蓬勃发展的重要的下一步」；区块链协议Algorand的首席执行官Steve Kokinos也夸这个提议能使区块链和加密货币社区更加接近监管透明性的实现。

尽管赞美声不绝于耳，但并非所有人都同意。一些观察人士认为，这一变化不会让加密货币行业受益。

Chainstone Labs首席执行官Bruce Fenton就发文批评了安全港提案，他的主要反对意见是，这样的提案可能会引发另一波有问题的融资潮。他举了2017年的I-C-O热潮做例子，说明公司只会换汤不换药地筹集资金，把重点放在挺过安全港时期，而不是为投资者带来价值。

加密货币律师Preston Byrne也警告说，这个提案只是一个非正式评论，而不代表美证监会的官方立场。所以还是不要高兴太早的好。

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