Bitlicense（数字货币许可）是美国也是全球首个针对比特币和其他加密货币业务公司实行监管的法规，纽约州金融服务局（NYSDFS）依此法规下发执业许可证，监管对象仅限纽约州居民和在纽约州经营的公司。

预期影响

新的法规能够尽量杜绝比特币洗钱犯罪，并且在纽约后创造合法健康的虚拟货币交易环境，但业内人士也担心新条例会阻碍资源有限的小型科技企业创新。BitLicense有助于比特币技术被企业和消费者广泛认识和接受，对数字货币公司的长远发展是有益的。

尽管个人用户不需要牌照，但个人隐私仍会受到严重影响。这项法案强制虚拟货币创新者接受严苛的背景调查，甚至需要将指纹交给州、联邦执法机构。

监管对象

*接收用于交易的虚拟货币或交易虚拟货币，除非是为非金融目的而进行，并且不超过象征性的额度。

*代表他人存储、持有、保管或控制虚拟货币。

*作为客户业务买卖虚拟货币。

*作为客户业务进行兑换或控制、管理或发行虚拟货币。

但以下两项活动不在监管之列：自行开发和传播软件；单纯用于购买商品、服务或者出于投资目的进行投资。

除非其在根本上改变了职能，否则不必重新申请更新服务。

许可历史

BitLicense 于2014年7月17日公布拟议，2015年8月8日生效。发布伊始，至少有10家比特币公司因为新规定宣布停止在纽约州的所有业务。

2015年9月，位于波士顿的Circle获得了第一个BitLicense许可。2016年7月，位于旧金山的Ripple被授予第二个BitLicense。2017年1月，总部位于旧金山的创业公司之一的Coinbase获得了第三个BitLicense。截至2017年1月，其他申请人都被拒绝。

2014年8月20日，OKCoin、火币、比特币中国三家交易所针对BitLicense草案发出公开信。2014年10月下旬，电子前沿基金会发起了阻止Bitlicense的活动。与俄罗斯全面封杀数字货币相比，这份法案的限制已经很宽松。中国此类的监管文件是2013年12月5日中国人民银行等五部委联合印发的《关于防范比特币风险的通知》——明确比特币作为虚拟商品的性质，提出可能存在的风险。同时，对比特币公司提出了风控、反洗钱要求。

Bitlicense一方面是加密货币监管史上的里程碑，另一方则认为这一监管框架为充分听取业界意见，毁誉参半，但却在当年吸引了足够的注意力，可能在美国产生广泛影响。比特币基金会和BitFury也纷纷谴责了Bitlicense，而未受影响的巴里•希尔伯特和BitGo首席执行官迈克•贝尔希（Mike Belshe）却无动于衷。