据当地媒体报道，俄罗斯最近修订的“关于数字货币”的法案限制了非合格投资者的加密货币购买，同时为一些加密货币支付提供了法律依据。俄罗斯财政部提出的法律草案还对使用数字资产运营的平台提出了严格要求。

未通过测试的俄公民每年仅购买价值600美元加密货币

俄罗斯财政部最近向政府提交了其“数字货币”法案的更新版本，旨在全面规范该国的加密市场。本周俄罗斯媒体的报道中出现了有关该法律规定的细节。

根据草案，合格投资者或现在描述的“数字货币专业购买者”将可以不受限制地访问加密资产。然而，普通俄罗斯人每年最多可以购买价值600 000卢布（约合7 000美元）的加密货币。那是在他们参加特别考试之后。

国际文传电讯社援引熟悉该文件的消息人士透露，那些未能通过测试的俄罗斯居民将被允许每年仅获得总价值不超过50 000卢布（按当前汇率计算约为600美元）的加密货币。

新法律将“数字货币”一词定义为“包含在信息系统中的一组电子数据，可以被接受为非俄罗斯联邦货币单位的支付手段或投资”。

报告指出，数字货币在俄罗斯被视为财产。

该措辞似乎为在支付中使用加密货币提供了法律依据。但与此同时，该法案规定，俄罗斯法人实体，包括在俄罗斯设立的外国公司和国际组织的子公司以及在12个月内在该国逗留至少183天的个人，不得接受数字货币作为商品付款和服务。

俄罗斯财政部一直在游说使俄罗斯的加密货币流通合法化，而俄罗斯央行反对这一想法并建议禁止与加密货币相关的活动，例如发行和交易数字货币。莫斯科的大多数其他机构都支持财政部的做法，但也有普遍共识反对允许使用除卢布以外的任何其他货币付款。

俄罗斯将为加密货币公司引入严格的标准

“关于数字货币”的法律草案将对在俄罗斯联邦工作的加密平台提出严格的要求。代表自己并自费提供数字货币购买和销售的“交易所运营商”将必须保留至少3 000万卢布的资本。“数字交易平台运营商”或“进行有组织拍卖”的强制性门槛为1亿卢布。

如果该法案按原样通过，这些企业将承担许多其他职责，包括准备年度报告、维护数字货币所有者的记录、每天存储和备份交易数据以及进行内部审计。服务提供商将被添加到一个特别登记册中，他们的活动将由政府任命的授权机构获得许可和监督。

区块链律师米哈伊尔·乌斯别斯基（Mikhail Uspensky）为俄罗斯商业日报（Kommersant）评论时表示，这些要求“被夸大了”，只有最大的金融机构才能满足这些要求。此外，仅允许俄罗斯实体申请加密运营商的角色。例如，外汇交易所必须在当地设立子公司才能获得许可证，但西方对俄罗斯在乌克兰的战争实施的制裁可能会阻止其中许多交易所这样做。

援引该草案，俄罗斯商业日报还透露，只有经过识别的用户才能买卖数字货币。法定存款和取款将只能通过银行账户进行，加密平台将有义务向 Rosfinmonitoring 金融监管机构报告可疑交易。“数字货币的电子钱包”将受到强制性认证，尽管这仅适用于俄罗斯加密基础设施内的钱包。

“关于数字货币”的法案允许公司和个人企业家在向政府注册后从事加密货币挖矿。如果为此目的消耗的电能不超过有关当局确定的某些限制，则私人铸造数字货币不需要注册。

如果俄罗斯立法者批准该法律，预计将于2023年1月1日生效。俄罗斯议会下议院国家杜马目前也在审查旨在规范该国加密相关业务税收的修正案。