来源:《华尔街日报》
主题:遵循最高法院的指引,将扭转长达数十年的行政权力扩张。
我们的国家建立在一个基本理念之上:由选民选举产生的人来治理政府。然而,当今的美国并非如此!
如今,大部分法律不是由国会通过,而是由那些没有经过选举的官僚通过“规则和条例”制定出来的。每年,这些规则和条例的数量以成千上万计增长。
更夸张的是,大部分政府的执行决策和开销安排,也不是由民选的总统,甚至他的高层任命官员决定的,而是由数百万没选过、没任命过的公务员拍板。他们仗着公务员制度的保护,觉得自己根本不可能被解雇。
这种现状不仅背离了民主原则,还完全违背了建国者的初衷。同时,它还让纳税人付出了巨大的代价。不过,好消息是,现在我们终于迎来了改变这一切的机会。11 月 5 日,选民们明确支持川普总统,并授权他进行大刀阔斧的改革。
政府效率办公室:干实事的团队
为了解决问题,川普总统任命我们成立“政府效率部”(简称 DOGE,也叫政府效率办公室)。我们的目标很明确:精简联邦政府。
过去,庞大的官僚体系成了美国的绊脚石,而很多政客都选择袖手旁观。膨胀的官僚机构对美国社会构成了生存威胁,长期以来,政客们对此听之任之。
但我们不一样,我们不是政客,而是企业家。我们的团队也不是来走过场的——不是写写报告、剪剪彩,而是要实打实地削减成本,解决问题。
我们正在协助川普的过渡团队,组建一个精简的小型政府改革团队,挑选全国最顶尖的技术和法律人才。这个团队将与新政府中的白宫管理和预算办公室密切合作。我们两人将为政府效率办公室的每一步提供建议,以落实三个广泛的改革类别:监管、行政缩减和成本节约。
改革的法律依据
我们将特别强调通过现有法律授权的行政行动推动改革,而非通过制定新法案。
我们的改革将以《美国宪法》为指引,重点关注他任期内的两项重要最高法院判决:
1.西弗吉尼亚州诉环境保护署案(2022)
明确规定,政府机构在没有国会授权的情况下,不能颁布重大经济或政策法规。
2.Loper Bright 诉 Raimondo 案(2024)
废除了“切夫伦原则”,联邦法院不应过度尊重政府机构对法律的解释。
这两项裁定表明,现存的大量联邦法规超越了国会赋予的权力。
接下来,我们的任务就是根据这些裁定,与各机构的法律专家一起清理法规,用技术手段列出需要废除的法规清单,并提交给总统,由他通过行政命令暂停和废除它们。这不仅恢复了宪法秩序,还能让企业和个人摆脱不必要的束缚,为经济注入新活力,刺激美国经济。
削减法规,裁员合理化
废除法规自然意味着裁员。我们将和各机构合作,确定它们维持正常运转的最小员工需求,按比例裁减那些因为法规减少而变得多余的岗位。对于被裁掉的联邦雇员,我们会提供尊重的待遇,包括提前退休计划或自愿离职补偿金,帮助他们顺利转到私营部门,以促成他们有尊严的离开。
此外,川普总统将利用现有法律赋予的“竞争性服务规则”权限,推出一系列改革措施,比如将机构搬离华盛顿,要求雇员恢复线下办公。如果联邦雇员不愿工作,美国纳税人不应该在后疫情时代,支付他们在家办公的特权。
削减成本与提高效率
有人可能会质疑,单靠行政手段能省下多少钱?其实,联邦政府浪费的问题比很多人想象的严重,政府效率办公室致力于解决联邦过度开支问题,计划锁定超过5000亿美元未经国会授权或被滥用的联邦支出。而解决它并不需要动福利项目,只需要从以下几个方面入手:
1.清理滥用资金:比如每年 5.35 亿美元的公共广播拨款、15 亿美元的国际组织补助,甚至几亿资助某些进步组织的资金。
2.优化采购流程:很多联邦合同年年花钱却不审查,尤其是五角大楼,连续第七年审计失败,让人连它的 8000 多亿年度预算用到哪都搞不清。
尽管批评者认为,削减Medicare和Medicaid等福利项目是有效减少联邦赤字的关键,但这忽略了浪费、欺诈和滥用问题——几乎所有纳税人都希望优先解决这些问题。
政府效率办公室将通过精准的行政措施,直面这些挑战,帮助纳税人立即节省资金。
目标明确:2026 年大限
凭借明确的选举授权和最高法院6:3的保守派多数,政府效率办公室迎来了一个前所未有的历史契机,得以推动联邦政府的结构性精简。我们已做好准备,应对华盛顿根深蒂固的既得利益集团的挑战,并充满信心地迈向胜利。现在是采取果断行动的关键时刻。
我们的核心目标是,在2026年7月4日之前,这一目标日期也是我们为该项目设定的最终期限,彻底取消政府效率办公室的存在必要性。
届时,正值我们国家建国250周年,这将是送给建国先贤最令人骄傲的礼物:一个更加高效、简洁、符合建国理想的联邦政府。这将是给美国最好的生日礼物!