• 新总统发誓要出售数十家国有企业

• 这项全面的法令仍需得到分裂的国会的支持

总统哈维尔·米莱(Javier Milei)颁布了一项全面的法令，为阿根廷国有企业私有化迈出了第一步，该法令为私营企业控制关键部门打开了大门。

米莱是一名自由主义者，他希望缩小政府规模，放松管制，以扭转阿根廷容易出现危机的经济。周三晚上，他宣布了一系列改革措施，将允许出售数十家国有企业，其中许多是亏损的。

“废除阻碍国有企业私有化的规定，”米莱在电视讲话中说，并列举了改革要点。他补充说，所有国有企业都将改变其法律结构，为私有化扫清道路。

米莱在竞选中提出了这一信息，他提到了阿根廷国家航空公司(Aerolineas Argentinas SA)、铁路网、国有媒体公司以及供水和污水处理公司AySA等将出售给私营运营商的资产。他还表示，他将把目标对准国有石油钻探和炼油公司YPF SA以及过渡期后的能源公司Enarsa。

米莱在声明中点名的唯一一家公司是美国航空公司(Aerolineas)，政府每年都要花费数亿美元来扶持这家公司。他说，他已经授权将股份移交给员工，同时将解放阿根廷的航空旅游业。

虽然米莱可以寻求通过总统令将公司私有化，但他可能会在国会面临阻力，因为他的政党在国会中是少数党，并且可能难以获得足够的选票来通过撤资。

位于布宜诺斯艾利斯的咨询公司Visviva的合伙人保罗•法里纳(Paulo Farina)在接受采访时表示：“我不认为这项法令会得到国会的支持。”“它触及了太多的利益，看不到国会联盟试图拒绝它。”

通过推动私有化，米莱效仿了前总统卡洛斯•梅内姆(Carlos Menem)所推行的类似政策。上世纪90年代，这位亲市场的领导人在经历了一段恶性通货膨胀时期后，出售了几项战略资产，试图缩小政府规模。

2001年底，阿根廷经历了一场严重的危机，危机达到了顶峰。随后，在左翼领导人执政的时代，阿根廷选择将一些公司重新国有化。他们在2006年收回了AySa，在2008年收回了阿根廷国家航空公司，在2012年收回了YPF。米莱打算削减公共开支和补贴，想要取消所有这些。

米莱在竞选期间告诉彭博新闻:“我们将花上几年的时间将YPF私有化。”“因为公司已经被毁了，现在以市场价出售就等于赠送。我们需要它来管理转型，使能源部门恢复秩序。”

YPF和其他阿根廷能源公司一直在努力应对严格的监管，以保护消费者免受货币贬值带来的通胀影响，从而减少了它们的收入和投资。

这家国有石油公司在纽约上市的股价仍较2012年4月政府从西班牙雷普索尔公司(Repsol SA)手中接管该公司时下跌了约20%，即便是在米莱上个月在选举中获胜、股市大幅上涨之后。

今年早些时候，由于阿根廷在国有化过程中搞砸了技术步骤，美国法院下令阿根廷支付约160亿美元，这让事情变得更加复杂。政府表示将上诉。

尽管如此，YPF在过去十年中发挥了民族主义的作用，成功地领导了阿根廷巴塔哥尼亚页岩资源的开发，并领导了管道建设和液化天然气出口的计划。

米莱已经从阿根廷-意大利亿万富翁保罗·罗卡(Paolo Rocca)的石油和钢铁帝国中挑选高管来领导YPF。

与其他一些公司相比，YPF可能更难私有化，因为2012年的国有化法律包含一项条款，要求国会三分之二的议员批准出售政府股份，而不仅仅是简单多数。